人力資源

全面實施職業技能等級認定 服務集團高質量發展大局——陜煤集團職業技能等級認定工作綜述

作者: 楊博 薛文科     時間: 2021-12-17     點擊: 查詢中    分享到:

全面實施職業技能等級認定 服務集團高質量發展大局

——陜煤集團職業技能等級認定工作綜述


1126日,隨著最后一位職工走出重裝集團西安煤礦機械公司考點答辯教室,陜煤集團2021年職業技能等級認定工作圓滿結束。

20199,為貫徹落實《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》等文件精神,根據國務院推進放管服改革要求,人力資源社會保障部印發了《關于改革完善技能人才評價制度的意見》,全面啟動職業技能等級認定試點工作。

在這場技能人才培養使用機制革命中,陜煤集團緊抓政策機遇期,深入推進技能人才評價制度改革,積極承擔技能人才培養的企業主體責任,精心謀劃、提前部署、主動出擊,確保改革授權接得住、接得穩、用得好,多措并舉推進職業技能等級認定工作,不斷突破技能人才培養瓶頸,以高素質人才助力企業高質量發展。

著力改革,試點先行,構建技能人才評價工作新格局

201911月,陜煤集團被省人社廳確定為陜西省第一批職業技能等級認定試點機構,2020年集團在煤炭板塊先行先試,在原有煤炭行業技能鑒定工作的基礎上,按照等級認定評價的有關程序,率先完成了工作機制轉換,當年就有10684人申請參與認定,8262人通過認定取得集團頒發的職業技能等級證書,僅高級工及以上高技能人才就新增了1134人,提升50%,極大激發了用人單位的內生動力。

2020年底,陜西省人社廳下發了全面啟動職業技能等級認定工作的通知,集團按照產業板塊劃分,依據《中華人民共和國職業分類大典(2015版)》,對所屬企業現有職業工種進行梳理,精準識別主營業務核心崗位工種500多個,并正式向省人社廳提出備案申請,最終通過備案115個職業244個工種,1162個職業等級,22個考點,初步建立起了符合企業實際,主次有別、等級明確的職業工種清單目錄。


2021年集團被陜西省總工會確定為第二批產業工人隊伍建設改革試點單位,并將改革完善技能人才評價制度作為試點改革的突破口。為此陜煤集團制定了《改革完善技能人才評價制度試點工作實施方案》,確立了以職業技能等級認定為抓手的改革路徑。為保證改革任務落地生根,又依據職業技能等級體系化、規范化要求,出臺了《陜西煤業化工集團有限責任公司職業技能等級認定實施辦法(試行)》,進一步明確了職業技能等級認定組織機構、申報條件、組織程序、評價標準和紀律規定,配套編制了《考評人員管理辦法》《證書核發與管理辦法》等10項規章制度,全面實施職業技能等級認定的制度體系基本搭建完成。

著手實際,以點帶面,取得技能人才評價改革新成效

今年4月,集團2021年度職業技能等級認定工作拉開序幕,在去年8家煤炭企業的基礎上,充分利用備案考點,將建設集團、陜化、陜焦、府谷能源、西安重裝等單位技能人才納入評價范圍,組織開展等級認定37批次10586人,其中申請高級工及以上等級認定2972人,技師高級技師申請人數579人,達到歷史最高水平,預計全年高技能人才將較上年提升兩個百分點。與此同時,集團建立技術技能人才雙貫通發展通道,打通職稱和技能等級評定界限,新招錄的各類院校畢業生既可評定職稱,也可評定職業技能等級,高技能人才和工程技術人才實現互通發展。兩年來,共有 92名高技能人才通過職稱評審,45名專業技術人員通過技能等級認定。抓住中省職業技能提升行動,全集團共參與培訓5.6萬人次,累計獲得各類補貼5900萬元。集團還被人社部授予國家技能人才培育突出貢獻單位。

一年來,集團始終堅持全面監管、分級實施、服務一線,通過定制式、跟蹤式、清單式服務,引導各考點單位高質高效推進職業技能認定工作。在誰用人、誰評價、誰負責的工作原則下,初、中、高級工等級認定由所屬單位組織實施,集團人力資源部組織專人一對一服務指導,及時跟進認定工作。從認定方案制定、計劃實施、過程監管、考務管理、質量督導、資料歸檔、數據上傳等方面重點指導,確保認真把關、規范評價、嚴格監督,推動認定工作扎實開展,保障認定工作質量。


著眼未來,總結經驗,力爭產業工人隊伍建設實現新突破

十四五開局之年,集團按照提高、擴中、保底的技能人才培養思路,持續推動職業技能等級認定工作,高技能人才數量顯著提高,中級工數量持續擴大,初級工持證率穩步增長,極大地彌補了技能人才短缺,特別是高技能人才不足的短板。

站在兩個一百年奮斗目標歷史交匯點,展望“16555”高質量發展戰略,集團提出了到十四五高技能人才占比達到30%的宏偉目標,可謂任務艱巨、責任重大。下一步,集團將立足新發展階段,以技能中國行動實施方案為抓手,靈活運用各類技能人才扶持政策和培育載體,以系統工程全面推進、整體工程合力推進、戰略工程持續推進產業工人隊伍建設改革,提升產業工人技術技能、待遇水平和政治地位。進一步擴大技能等級認定覆蓋范圍,持續探索多種人才評價方式,健全職業技能提升培訓機制,充分發揮所屬省級高技能人才培養基地、技能大師工作室人才培養作用;加快線上學習培訓平臺建設進度,完善教材、課程、題庫設置;充分發揮技能等級認定結果在人才激勵、使用方面的導向作用,將評價結果作為崗位聘用及落實津貼待遇的基礎依據,加大對關鍵崗位和有突出貢獻技能人才的薪酬激勵力度,給業績突出、素質精良、技術精湛的高技能人才提供廣闊的干事創業平臺。全面提速人才隊伍建設,走出一條勞動者素質全面提升的技能人才培養之路,打造一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍,為創建世界一流企業提供更堅強的人才支撐。(楊博 薛文科)

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